未在朝堂任职的统帅，那么他的能力是无效的吗？

比如：一个未在朝堂任职的宗亲担任文军统帅，他拥有：兵不厌诈、兼爱、天下三项能力，打仗时兵不厌诈起效吗？兼爱（减叛乱）、天下（减战后生还 减附庸独立）效果又如何？