没看懂的人口流失bug

是bug还是bug呀，1w人口框框掉到底

....明明是有多余的人口，农桑食物这部分永远满员不了（这关系到集市，集市一旦没工人，人口框框掉，即使设计最优也补不满，感觉每过一段时间就框框掉），能不能把集市规划到商业那边