钢筋到底是什么机制？

●买了钢筋以后，机场和竞技场直接能用道具升级（竞技场肯定是锁定状态的）别的我没升

●后面再想升，发现升不了，还是锁定（需要获得相同建筑）用不了升级道具。

●按字面理解是给所有建筑提高等级上限，机场比较特殊可以直接升，竞技场没有重复建筑也让升了一次，其它的全都升不了，难道只是买钢筋之后的第一个建筑有用？