进礼法州域要求用北漠不行吗

玩的西汉剧本方国，想升礼法，因为没礼法王朝就帮匈奴统一北漠和徐州升礼法，徐州没问题，我看是100的，北漠我看不到，就从地图上看已开垦城市119个，从信息里数城市也是119，国家数也是对的，但匈奴进礼法要求还是显示1个州不是两个，是bug还是北漠不能用来进礼法条件？

另外我看匈奴北漠威望只加了4.2每年，是因为有一个匈奴公室原因吗，没能100%也是因为他吗？