建筑计划该怎么用？

这是我已经规划好的建筑计划

这个城邑不足又代表什么？

这个优先级又有什么用？

这是规划好的建筑场地

殷邑这个地方明明不在建筑计划规划内为什么他还是给我建造了工坊