为什么我感觉每年收入的钱和粮食还不够支出的啊？

一个城的时候，收入的资金完全不够用嘛，不征兵不研发科技才可以勉强保持收支相抵，内政发展也才选的中间，这么低的资金收入谁顶得住嘛（难度也才选的困难）