请问重型盖伦帆船在哪里造

做了最强战舰的支线任务 得到了重型盖伦船的图纸 写的制造地点是里斯本 包括里斯本在内的周围一圈港口都看了 投资也全部开了 但是就是造不了 什么情况啊