新人发问

刚刚解锁苏州府，然后给苏州府建了餐馆和菱角池塘啥的，但是发现苏州府的菱角池塘满级之后生产也很少，而且在应天府4级都只需要普通居民做，苏州府2级开始就需要特殊居民监工

想问一下是因为我的池塘环境没选好，还是本来苏州府就不适合种菜，在不同的州府应该从事特殊的生产？