请问大家，城市委托怎么运输兵力？

新手请问下，怎么给其他城市运送兵力啊？比如我想往从蓟城往北平运输部队，运输也选中了，设置了3000人，但部队数由0涨到5000多了，还在蓟城里，一个人都没运出去，请高手指点一下该怎么操作？