我观察了一下分城效率是只和太守挂钩？

我之前分城都是按照主城的配置，各样内政人才都给，可是我今天观察北平发现军事效率低，因为我又想要白马义从，于是就拉了6个征兵练兵高的过去，效率没有变化，可是换了太守就变了。