商栈建造不了？求大佬帮忙解答啊！

我杭州府建造商栈，目前已经建造好了两个，但是当我准备建造第三个时，无论我把建筑放在哪儿都建造不了。

而我在相同的地方把我已经建造好的商栈移过去的时候，它就可以放过去，这说明不是位置不恰当的问题啊！

难道建造商栈还有等级什么的限制吗？

求大佬们帮忙解答啊！