虎符怎么获得啊

我已经有许昌了，但是城市方针里写的不能组建虎豹骑。请问一下大佬们，怎么查看需要达到什么条件才能组建特殊兵种啊？是不是必须要都城在这个能出特殊兵种的城市才能组建啊（打个比方，我都城在洛阳，那可以在解锁虎符之后用洛阳的武将组虎豹骑，还是必须在解锁之后用许昌的武将弄虎豹骑）