新人关于分城内政有个疑惑🙇🙇

我给一个分城里面留了几个武将，把内政的目标值拉满了，然后手动在内政界面把五个武将安排治农水利这些，之后点了全部委任，结果几回合之后，再点进去一看，内政界面上面是空的，没武将内政，这是为啥😐😐