军团设置求助

玩了好几天了，还没搞明白这军团方针😂这是我前线军团，我军备拉了一格显示5万多人，结果现在20万了。招兵招到暴动。。前面看帖子说军备是军团自己留着钱粮军，我怎么感觉是一年招5万啊。。。还有问下，是先搞运输，再搞军备最后才是发展这个顺序吗