套四款游戏版号，流水4.84亿元，涉案人被无罪释放？| 一周说「法」

文/诺诚游戏法 朱骏超、陈杰、黄益相

流水4.84亿，套版号游戏的公司

实控人被撤回起诉

近日，人民法院案例库新增一则参考案例（入库编号：2025-18-1-237-001），对购买并套用网络游戏版号发行其他游戏的行为作出定性。

被告人余某系深圳某公司实际控制人，为使公司研发的《某道修仙》游戏快速上线，未经行政许可，通过购买《某剑逍遥》《某门》等四款网络游戏的出版物号核发单及批复，将版号信息植入《某道修仙》游戏登录页面，后游戏在iOS、安卓平台上线，充值总额达4.84亿元。

一审法院判决余某犯买卖国家机关公文罪，判处有期徒刑一年、缓刑一年六个月并处罚金。余某上诉后，二审法院发回重审。重审期间，检察院以“情节显著轻微、危害不大”为由申请撤回起诉，法院裁定准许，余某最终未以犯罪论处。

该案裁判要旨为：

1、合法持有网络游戏版号的公司，与其他公司签订游戏运营授权书，授权对方公司运营授权游戏的，应当根据被授权公司实际运营的游戏内容，与获得授权的游戏内容一致性、价款支付方式等来判断是否属于“名为授权，实为买卖”。

如果被授权的公司没有运营授权的网络游戏，而是将自己研发的游戏套用在授权公司持有的案涉核发单、批复中的，则属于买卖游戏版号，系买卖国家机关公文的行为。

2、应当根据案件具体情况，综合考虑被告人的主观动机、行为手段、前科情况、所涉公文的重要程度、买卖数量、违法所得、具体用途、危害后果，以及所涉行业的发展背景，判断行为是否具有严重的社会危害性、刑事违法性和刑事处罚必要性。对于可以通过行政处罚达到惩治、监管效果的，应当审慎把握刑事手段介入的必要性。

诺诚评论：

本案聚焦于购买、套用网络游戏版号的行为定性及刑事处罚边界问题。从法律性质看，网络游戏出版物号核发单属于国家机关公文，被告人购买并套用的行为，在形式上符合《刑法》第280条买卖国家机关公文罪的构成要件。

但法院最终准许撤回起诉，核心在于对“情节显著轻微危害不大”的认定。从案件事实分析，被告人购买的是闲置版号，未用于违法用途，套用版号的游戏内容合法，获利源于市场认可而非违法操作，且其无犯罪前科。

同时，行政主管部门对此类行为通常采用行政处罚，加之国家对网络游戏行业的政策支持，综合判断其行为社会危害性未达到刑事处罚的程度。

本案凸显了刑事司法在处理行业合规问题时的谦抑性原则，即当通过行政处罚可实现监管目的时，应审慎介入刑事手段，体现了法律效果与社会效果的统一。

6月5日，上海市奉贤区文化和旅游局作出了一起游戏无版号运营的行政处罚决定，行政处罚决定书文号：（沪奉）文旅罚字第2020250012号。

2025年3月28日至2025年4月21日，当事人上海某科技有限公司通过互联网向公众提供网络游戏，获取广告收益3601元。该游戏未经出版行政主管部门审核批准，上网出版。当事人违法经营额为人民币3601元，因亏损经营，无违法所得。

上海市奉贤区文化和旅游局依据《网络出版服务管理规定》第五十一条和《出版管理条例》第六十一条的规定，对当事人作出罚款4000元的行政处罚。

诺诚评论：

虽然当前市场上纯靠广告变现的无内购游戏不在少数，甚至其中不乏爆款小游戏，但是以本案为鉴，游戏公司需注意此类游戏并不可以完全排除监管风险，尤其是App形式的手游。

根据各地监管力度的不同，纯靠广告变现的游戏，无版号上网运营仍然存在被行政处罚的风险。此前广东省肇庆市亦有两起类似的行政处罚案例。

去年5月，韩国公平交易委员会（KFTC）对Krafton株式会社、Com2uS株式会社因旗下PUBG和Starseed游戏内概率造假进行调查。

时隔一年，KFTC最终做出处罚，对两家公司处以共计500万韩元的罚款，并发出纠正命令（未来的禁止令和防止再次发生的措施报告）。

Krafton在《绝地求生：战场》的“Processing”系统中，从2024年3月22日至4月8日，将31件实际获得概率为0%的物品，虚报最低概率0.1414%，最高概率0.7576%。

在与“NewJeans”合作的“PUBG X NewJeans Set Blueprint”物品中，宣称2024年6月12日至13日期间购买四次未得相应组件，第五次购买获该商品概率达100%，实际仅为9%，五个详细组件获得概率之和仅1.8%。

Com2uS在《Starseed:AsniaTrigger》中，出售“快速操作奖励”道具时，宣传特定装备获额外能力增强效果概率为24%，实际为0%。

两家公司在KFTC展开调查前就采取了补充措施。PUBG游戏于2024年4月11日就概率公示错误进行更新并针对相关玩家予以补偿。

Starseed游戏于2024年5月9日更正错误并公布相关补偿方案。

诺诚评论：

韩国对于游戏概率公示的监管从未放松。再加上海外公司的代理人制度的落地，以往海外游戏公司难以监管处罚的情况也会有所变化。无论是韩国本土公司还是海外游戏公司，都难逃监管。

不过从今年的处罚案例来看，主动采取补偿措施，或许可以减轻KFTC处罚的力度。

毕竟本次KRAFTON向相关用户退款共计11.73亿韩元（约615万人民币）并恢复道具或补偿价值共计98.58亿韩元的道具；Com2us更是针对所有玩家各给予了20万韩元（约1000元人民币）的补偿，并针对部分玩家给予了道具补偿。当然最终补偿的金额也不是衡量的标准，游戏公司的态度和违法情形（包括违法行为持续行为、获利情况等）才是KFTC综合衡量的内容。

针对韩国市场的概率公示问题不可掉以轻心，尤其是在今年代理人制度落地后，更是需要谨慎。