这个游戏治安啊这些内政数值是不是都形同虚设？

我发现一个让我没想明白的问题，别的游戏治安太低会暴动，逐鹿治安100照样暴动……这个治安是假的？？？暴动损失什么呢？损失3000金银……是我治安太好才只抢钱？