城市潜力的分配问题

现在拆兵舍如果没有兵家文化十分麻烦，兵舍挤占城市大部分甚至全部潜力导致农田开发不了时，要拆兵舍一次只能拆10，要手动很多年

可以把百工暑全国规划那一栏里的发展里的农田和兵舍分开规划，比如农田70％兵舍30％

计算方式仍然按以前的农田/总潜力类似这样，和以前一样年初让系统根据规划花费隶工自动开发调整即可

另外也更贴近史实，潜力高人口多的城市在同百分比的情况下会有更多城防军，符合古时人口多的城市军民防守力量更强，经常可以抵抗很久。当然也有比如西北边疆城市人口不多潜力较低防御能力也很强，可以通过游戏里的军垒建筑提高守备能力。

这样也不需要大规模动代码，只要按以前的计算方式把农田和兵舍分开即可